2016年全市法治宣传教育工作总的要求是：以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻习近平总书记系列讲话精神，全面落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和市委六届十一次全会精神，紧紧围绕“四个全面”战略布局，牢固树立和践行创新、协调、绿色、开放、共享的理念，准确把握全面推进依法治国新要求，主动服务经济发展新常态，深入推进“七五”普法规划，着力构建法治核心竞争力，全力打造法治宣传教育全覆盖升级版，为建设“强富美高”新镇江营造良好的法治环境。

　　一、切实抓好开局，全面启动“七五”普法

　　1．深入调查研究，科学制定“七五”普法规划。根据国家和省“七五”普法规划，围绕培育法治精神、建设社会主义法治示范区的目标，深入调查研究，广泛征求意见，结合镇江实际，制定出台全市“七五”普法规划和实施意见。各地、各部门要立足实际，在上半年出台本地区、本单位“七五”普法规划。

　　2．认真做好“六五”普法总结表彰和“七五”普法动员部署工作。提请市委、市政府召开全市“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员大会，全面总结全市“六五”普法的工作成绩和经验，表彰一批普法工作先进集体和先进个人，动员部署“七五”普法工作。

　　3．做好实施新一轮普法规划的解读宣传工作。以“七五”普法规划启动为契机，组织“七五”普法骨干培训班，开展“七五”普法集中宣传活动，并充分利用各类传媒和宣传载体，全方位多渠道集中解读宣传“七五”普法的新内涵、新要求、新举措，形成推进“七五”普法的浓厚氛围，进一步掀起法治宣传教育工作新热潮。

　　二、实施分类指导，提升普法工作质效

　　4．抓好国家工作人员学法用法。适应全面依法治国要求，进一步完善国家工作人员学法用法制度。各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范，带头学习宪法和法律，带头厉行法治、依法办事。国家工作人员要坚持学法用法相结合，牢固树立法治观念，不断提高法治素养和依法办事能力。

　　5．抓好青少年普法教育。扎实开展“普法教育进校园”主题活动，按照教学大纲的要求，在中小学设立法律知识课程，建立中小学生法治教育的课程体系。组织开展形式多样、适合青少年身心特点、具有丰富吸引力的普法活动，引导青少年学习掌握法律知识、树立法治意识、养成法治行为习惯。进一步强化学校、家庭和社会教育“三位一体”的青少年法治教育格局。

　　6．抓好企事业经营管理人员的法治培训。深入推进“诚信守法经营”企业主题普法活动，组织开展企业经营管理人员法律法规学习培训，推行企业法律顾问制度，提高企事业单位管理人员依法决策、依法生产经营的能力和水平，增强企业运用法律武器维护合法权益的能力和承担社会责任的意识。

　　7．抓好“法律进村居”活动。组织开展“农民工学法活动周”活动，完善“农村法律明白人”网络体系，引导妇女、儿童、老年人、残疾人、农民工等重点人群主动学习与维护自身合法权益相关的法律法规，提高他们依法寻求法律帮助、维护合法权益的能力。根据乡村（社区）群众和流动人口的不同实际、不同需求，开设普法流动讲堂，定期举办法律知识讲座、法律咨询宣传、法治文艺演出等，并结合重大任务、重要节点、热点事件和传统节日、民风民俗活动，组织开展有特色、有影响的普法活动，推动法治宣传教育向社会面上拓展，向基层延伸。

　　三、创新工作机制，增强普法工作动力

　　8．完善“谁执法谁普法”责任机制。制定出台全市国家机关“谁执法谁普法”责任制实施办法和考评细则，按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法”的要求，进一步充实成员单位，强化工作职能，完善工作机制，优化组织构架，强化“法律六进”的主体职责，形成各具特色的“普法线路图”。

　　9．完善法治文化繁荣发展机制。组织开展法治文化建设理论研究；出台法治文艺作品创作推广扶持政策，及时收集分析群众法治文化需求，组建和培育一批专业和业余相结合的法治文艺作品创作团队，组织开展法治文化产品研发及展示活动；按照“一地一品”的要求，实施法治文化阵地“提档升级”工程。

　　10．完善社会公益法治宣传机制。会同宣传部门探索建立普法公益广告督查激励机制，不断健全媒体公益普法制度，进一步激励和强化新闻媒体、广告企业的公益普法社会责任，打造一批品牌普法专版专栏，充分发挥好主流媒体在社会公益普法中的示范引领作用。

　　11．完善“互联网+法治宣传”运行机制。强化“互联网+”思维，加快对传统普法形式的改造，利用大数据信息技术，强化普法需求收集分析研判、产品研发推广、效果反馈评估；充分发挥网络普法联盟的平台优势，加大微信、微博、客户端等新媒体应用力度，持续推进“智慧普法”，推动传统媒体与新媒体互联互融，培育一批有影响力的新媒体普法平台。

　　四、深化法治实践，丰富普法宣传形式

　　12．加强以案释法工作。建立法官、检察官、行政执法人员、仲裁员、律师、公证员等法律专业人员以案释法制度，通过旁听庭审、媒体直播、典型案件宣讲等形式，推进司法、执法单位将普法教育融入执法办案的全过程。适时组织开展领导干部旁听法庭庭审活动。

　　13．培育社会普法组织。加强组织引导，树立融合理念，精心培育一批社会普法组织。注重把普法工作与群团组织、社会组织建设等有机结合起来，重点扶持一批品牌化、专业化、公益性的普法工作室，把法治宣传教育工作融入到这些组织的日常工作之中，推动形成多层次、广领域的法治宣传教育体系。开展2016年度公益普法创投活动，积极引导各类社会组织参与普法。

　　14．推进基层民主法治建设。继续深化民主法治示范村（社区）创建活动，推行法治指导员制度。依托村（社区）自治组织、社会组织等各方力量，将法治元素导入市民公约、乡规民约、行业规章等社会规范中，切实提高基层的法治化治理水平。召开全市基层民主法治建设现场会，总结典型经验，不断探索基层民主议事新模式，创造基层依法治理新成效。

 

2016年全市普法重点活动安排及责任分解表

序号	活动内容	完成时间	责任单位
1	出台镇江市国家机关“谁执法谁普法”责任制实施办法及考评细则	4月	市普法办
2	召开全市基层民主法治建设现场会	5月	市普法办
3	制定出台全市“七五”普法规划，召开全市“六五”普法总结表彰暨“七五”普法动员部署大会	6月	市普法办
4	举办全市“七五”普法骨干培训班	7月	市普法办
5	落实党委（党组）中心组学法，举办全市领导干部法治报告会	8月	市委宣传部 市普法办
6	培育一批社会普法组织，开展普法微公益创投活动，引导社会组织参与普法	9月	各辖市区 普法办
7	开展“普法教育进校园”主题活动	全年	市教育局
8	推进“诚信守法经营”企业主题普法活动	全年	市经信委 市总工会
9	完善“互联网+法治宣传”运行机制，加大微信、微博、客户端等新媒体应用力度，持续推进“智慧普法”	全年	市普法办
10	以《法治进行时》电视普法栏目为示范，继续推进媒体公益法治宣传	全年	市委宣传部 市普法办
11	开展广场法治宣传、法治文艺演出、法治文化理论研讨、普法产品研发及展示等法治文化系列主题活动	全年	市及各辖市区普法办
12	落实法官、检察官、行政执法人员、仲裁员、律师、公证员等法律专业人员以案释法制度	12月	市各普法成员单位